我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下，近年来，我国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生，我国面临的自然灾害形势严峻复杂，灾害风险进一步加剧。
在这种背景下，设立“防灾减灾日”，既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视，也是落实科学发展观，推进经济社会平稳发展，构建和谐社会的重要举措。通过设立“防灾减灾日”，定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动，有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻自然灾害的损失。
震前动物异常
地震前动物比人先知先觉的科学道理目前尚不完全清楚，但是震前动物的异常现象在我国古代地震资料中早有记载。据不完全统计，在震前有异常的动物就有几十种，空中飞的，地下跑的，水中游的无处不在。
我国地震区群众根据地震前动物异常反应编写了预报地震的歌谣：
震前动物有预兆，群测群防很重要。
牛羊骡马不进圈，猪不吃食狗乱咬。
鸭不下水岸上闹，鸡飞树上高声叫。
冰天雪地蛇出洞，大猫衔着小猫跑。
兔子竖耳蹦又撞，鱼朝水面乱跳跃。
蜜蜂群迁闹轰轰，鸽子惊飞不回巢。
家家户户都观察，综合异常作预报。
总之，震前动物异常比较普遍，表现行为有：烦躁、惊慌、不安、活动反常、不吃食、不进圈，有的萎蘼不振表情傻呆。动物异常出现的时间多集中在震前几分钟至两三天，以震前一天反应居多，震中区最为集中。
